7月(yuè)31日,國新辦舉行“推動高質量發(fā)展”係列主題新聞發布會。在會(huì)上,財政部副部長王東偉表示,隨著我國經濟(jì)轉向高質量發展階段(duàn),現(xiàn)行地方稅製度體係不夠完善、結構不盡合理、稅權(quán)配置不夠健全等問題日益突出。
黨的二十屆三中全會對深化財稅體製改(gǎi)革作出了全麵(miàn)部署,提出了明確要求。王(wáng)東偉介紹了三方麵重點。
對於完善稅收製(zhì)度,財政部副部長(zhǎng)王東偉介紹:
一是(shì)拓展地(dì)方稅源。在現行規模較大的幾個稅種中,消(xiāo)費稅全部歸屬中(zhōng)央,主要在生產和(hé)進口環節征收。下一步,考(kǎo)慮將推進消費稅征收(shōu)環節後移並穩步下劃地方,統籌考慮中央與(yǔ)地方收入劃分、稅收征管能力等因素,分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方收入來(lái)源,引導地方改善(shàn)消費環境。研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附(fù)加合並為地方附加稅,授權地方在一定幅度內(nèi)確(què)定具體適用稅(shuì)率。改革環境(jìng)保護稅,將揮發性有機物納入征收範(fàn)圍。
二是適當擴(kuò)大地(dì)方稅(shuì)權。近年來,在環境保護稅法、資(zī)源(yuán)稅法、耕地占用稅法等地方稅(shuì)立法中,已賦予省級地方確(què)定具體適用稅(shuì)率、稅收減免等管理權限。今後,在中央統一立法和稅種開征權的基礎上,探索研究在地方(fāng)稅稅製要素確定,以及(jí)具體實施上賦(fù)予地方更大自主權。
三是規範非稅收入管理。非稅收入主要歸屬地方,是地方財力的(de)重要組成部分。考慮將規範非稅收入管理,適當下沉部分非稅收入管理權限,由地方結合實際差別化管理。深化自然資源有償使用製度改革。把依托行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管(guǎn)理。對於收費(fèi)公路問題(tí),將按照“受益者付費”原則,推動優化相關政策。
王(wáng)東偉表示,下一步(bù),將全麵貫徹落實(shí)三中全(quán)會《中共中央(yāng)關於進一步全麵深(shēn)化改革(gé)、推進中國式現(xiàn)代化的決定》部署任務,深化論證具體改革方案,成(chéng)熟一(yī)項,推出一項。