2024年7月1日開始，《排汙許可（kě）管理辦法（fǎ）》正式生效。相較於2018年的試行版本，新版文件（jiàn）對排汙許可證的申請材料（liào）、審批（pī）程（chéng）序、技術評（píng）估等方麵（miàn）進行了優化和明確，提高了審批效率和透明度。作為一種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管理手段，排汙許可製是覆（fù）蓋所（suǒ）有固定汙染源的環境管理基礎製度，排汙許（xǔ）可證則是（shì）排汙單位生產運營期排放行為的唯一行政（zhèng）許可。
 
　　生態環境部黨組（zǔ）書記孫金龍曾在（zài）采訪中談到，黨的十八大以來，生態環境治理體係改革持續深化（huà），生態環境保護工作實現以抓（zhuā）汙（wū）染物總量減排為主向（xiàng）以改善生態環境質量為核心（xīn）轉變，完成生態環境質量（liàng）監測事權上收，完成固定（dìng）汙染源排汙（wū）許可全覆蓋，全麵（miàn）禁止“洋垃圾”入境。未來仍將“實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理製度，全麵實行排汙許可製”。可見，排汙許可（kě）製（zhì）度對於生態環境（jìng）保護工（gōng）作推進仍具有重要意義。
 
　　於是，今（jīn）年4月份，為進一步完善排汙許可技術支撐體係，指導和規範排汙許可證申請與核發（fā）工作，生態環境部一口氣組織（zhī）編製或修訂了火（huǒ）電（diàn）、鋼鐵工業、汽車製造（zào）業、鍋爐領域（yù）4項征（zhēng）求意見稿，用於指導相關領域排汙單位在全國排汙許可證管理信息平台填報相關申請信息，以及指導（dǎo）排（pái）汙許可證審（shěn）批（pī）部門審核確定火（huǒ）電排汙單位排汙許可證許可要求。響應生態環境部規章變化，排（pái）汙許可證申請與核發國家標準也在（zài）陸續迎來更新。
 
　　近日（rì），生態（tài）環境部再發通知，啟動造紙和紙製（zhì）品業、石化工業兩個領域排（pái）汙許（xǔ）可（kě）證申請（qǐng）與（yǔ）核發（fā）技術規範國家標準公開征求意見工作。文件中明確了哪些要求，一起來看↓
 
　　《排汙許可證申請與核發（fā）技（jì）術規（guī）範 造（zào）紙和紙（zhǐ）製品業（征求意見稿（gǎo））》
 
　　標準修訂基本沿（yán）用了現行《造紙（zhǐ）技術規範》的框架結構，考慮行業20%的（de）許可證為重點管理，80%的許可證為簡化管理，本次修訂按重點管理排汙單位與簡化管理排汙（wū）單位分為兩部（bù）分，分別（bié）給出排汙單位的基本信息、主（zhǔ）要產品（pǐn）產能、主要原（yuán）輔料及燃料（liào）信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確定等（děng）方麵管理要求。
 
　　標準規定了造紙和紙製品業排汙單位排汙許可證申請與（yǔ）核發的基（jī）本情（qíng）況填報要求、許（xǔ）可排放（fàng）限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理台賬（zhàng）與排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根據固定汙染源排汙許可證全環境要素、全排放口徑、全周期管理、全管理（lǐ）要求覆蓋融合的管理思路（lù），結合造紙（zhǐ）企業的產排汙特點和環境管理需要，完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及（jí）許可（kě）排放量核算方法。同時，為落（luò）實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤重（chóng）點排汙單位（wèi）的運行管控要求（qiú）。
 
　　《排汙（wū）許可證申請（qǐng）與核發（fā）技術規範 石化（huà）工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019 年版)》的分類管理要求，考慮行業 98%的許可證為重點管（guǎn）理，且（qiě）修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單位（wèi）的基本信息、主要（yào）產（chǎn）品產能、主要（yào）原輔料及燃料信息、產排（pái）汙環節及汙染防治設施、許可（kě）排放限值確定等方麵管理要求（qiú）一致，僅在環（huán）境管（guǎn）理台賬和（hé）執（zhí）行報（bào）告方麵存在差異。標準修訂基本沿用了（le）目（mù）前《石化技術規範》的框架結構，未按照重點管（guǎn）理排汙單位與簡化管理排汙（wū）單位進行區分編（biān）製。
 
　　標準規定了石化工業排汙（wū）單位排（pái）汙許可證申請與（yǔ）核發的（de）基本情況填報要求、許可排放限值確定（dìng）、實際（jì）排放量核算、合（hé）規判定方法以及自行監（jiān）測、環境管理（lǐ）台賬、排（pái）汙許（xǔ）可（kě）證執行報（bào）告等環境管理要求，新增（zēng）了許（xǔ）可排放效率，完善了（le）有組織廢氣和廢（fèi）水主要（yào）排放口許（xǔ）可排放量管理的汙染（rǎn）物（wù）種類及（jí）許可排放量核算方法，補充了汙水處理場無組（zǔ）織揮發性有機物許可排放量核算方法。同時，為（wéi）落實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤重點（diǎn）排汙單位的運行（háng）管控要求。