水是支撐經濟發展的（de）戰略性資源。加強工業廢水循環（huán）利（lì）用，是解決我（wǒ）國日益複雜的水資源問題（tí）的迫切需（xū）要，是實施全麵節約戰略、推進新型工業化的重要舉措，對推動高質量（liàng）發（fā）展（zhǎn）、建設美麗（lì）中國具有重（chóng）要意義。近日，工業（yè）和信息化部辦公廳印發《關於開（kāi）展2024年工業廢水循（xún）環利用典型案（àn）例征（zhēng）集工作的通知》，圍繞用水過程（chéng）循環、區域產城融合、智慧用水管控、技術裝備創新、減汙降碳協同等（děng）方向組織開展工業廢水循（xún）環利用典型案例征集（jí）工作。
 
　　一、以廢（fèi）水循環利用帶動工業水效提升（shēng），助力新型工（gōng）業化
 
　　我國水資（zī）源總量豐（fēng）富，但人均水資源量僅為全球平（píng）均水平的1/4，水資源供需矛盾突出，正常年（nián）份缺水500多億立方米。同（tóng）時，隨著我國（guó）工業化進程的加快，產品種類多樣化（huà）導致工業廢水成分更趨複雜，廢水排（pái）放量增加。2021年，經國務院同意，十部門印發《關於推進汙水資源化利用的（de）指導意見》，對全（quán）麵推進汙水資源化利（lì）用（yòng）進行了（le）部署。作為汙水資源化利用“1+N”政策體（tǐ）係重要一環，工業和信息化部印發《工業廢水循環利用實施方案》(以下簡（jiǎn）稱《實施方案》)，提出（chū）以六類典型工業行業為重點，部署七項關鍵任務，為進一步推進工業廢水循環利用描繪了清晰的線路圖。
 
　　綠色發（fā）展是新型工業化的生態底色，這就要求99精品国产综合久久久久五月天必須走（zǒu）出一條資源（yuán）消耗低、環境汙（wū）染少的可（kě）持續發展道路。推進工業廢水循環利用案例遴選和場景應用，有利於減少工業生產用水和（hé）廢水排放，引導企業、園區提高水（shuǐ）的重複利用率，正是緩（huǎn）解（jiě）我國水資源短缺、水環境汙染等問題的重要手段，對推動相關產業技術改造升級，促進工業綠色發展，擦亮新型工業化生態底色（sè）具有重（chóng）要（yào）意義。
 
　　二、多點發（fā）力，近年來工業廢水循環利用取得積極成效
 
　　一是加強頂層設（shè）計，政策標準體係不斷完善。《實施方案》發布（bù）以（yǐ）來，各地方積極響應，如四（sì）川印發《四川省推進工業廢水循環利（lì）用實（shí）施（shī）方（fāng）案(2024-2026年)》，提出聚焦（jiāo）重點用水行業，形成各（gè）有側重的廢（fèi）水循環利用模式。山東印發深（shēn）度節水（shuǐ）控水重點（diǎn）工（gōng）作任務清單，開展重點監控用水企業培訓，深入實施園區循環化改造。同時，標準建設（shè）是推動工業廢水循環利用的重要內容，目前，工業和信息化部成立了（le）工業節水標準工作總體組和鋼鐵、石化化工、輕工、紡（fǎng）織、工業非常規水利用等行業標準化工作組，圍繞基礎共性標準，以及廢水循環利用技術、工藝（yì）、產品、裝備及材料等方向（xiàng）積極開展行業標準製修訂。
 
　　二是（shì）堅持目標導向，工業用水效率顯著提高（gāo）。《實施方案》發布以來（lái），工業和信息（xī）化（huà）部聯合有關部門發布國（guó）家（jiā）鼓勵的工業節（jiē）水工藝、技術和（hé）裝備目（mù）錄，製定供需對接指南，圍繞京津冀、黃河流域（yù）、長江經（jīng）濟帶等缺水地區和水（shuǐ）環境敏感區域，大力推廣一批先（xiān）進適用的廢水循環利用（yòng）技術裝備。指導企業、園區結合生產實（shí）際積極開展水效對標，通過改進生產工藝、優化生產流程（chéng）、建設智（zhì）慧管控係統（tǒng）等方式（shì），推動企業一水多用和（hé）梯級利用。據統計，2023年萬元工業增加值用水量為24.3m3，較2020年下降20%左右，已累計建成節水型工業企業2.1萬個。
 
　　三是開展試點創建，廢水（shuǐ）循環利（lì）用場景不斷擴展。按照《實施方案》工作部署，工業和信息化（huà）部以鋼（gāng）鐵、石（shí）化化工、紡織、造紙、食品等行業為重點，遴選出29個試（shì）點企業和3個試點園區（qū），湧現出很多典型應用場景。在用水過程循環方麵，如滄州臨港經濟技術開發區（qū）開展汙水管網改造，通過“一廠一管（guǎn）”集中處理汙水後回用（yòng）於生（shēng）產過程。在補短板方麵，如首鋼股份公司遷安鋼鐵公司為解決反滲透膜（mó）清（qīng）洗頻繁和壽命較短問題，開發鋼鐵生產綜合廢水脫鹽及膜長壽（shòu）命（mìng）控製技術。在智慧用水管控方麵，如（rú）寶鋼湛江鋼鐵有限公司采用集中管控（kòng）、大數（shù）據分析（xī）、圖像識別等技術，實現“生產監控一幅圖、全廠水量一張（zhāng）表”。在區域產城融合方麵，如新疆華泰重化工有限（xiàn）責任公司使用市政（zhèng）汙水處理廠生產的（de）再生水（shuǐ）用於冷卻塔循環水補水，實現再生水完全代替循環冷卻水。
 
　　三、久久為功，推動工業廢水循環利用邁上新台階（jiē）
 
　　“問渠哪得清如（rú）許,為有源頭（tóu）活水來”。下一步（bù），建議在開展典型場景遴（lín）選基礎（chǔ）上，在（zài）技術、標準、機製上協同發力，進一步（bù）加強政策銜接、部門協同，推動工業廢水循環利用水平不斷（duàn）提升。
 
　　一是推動廢（fèi）水循環利用技術創新與推廣應用。部署工業廢水循環利（lì）用關鍵技術創新性研究，重點（diǎn）突破工業高性能（néng）膜、高濃度難降解有機廢水（shuǐ）處理等技（jì）術瓶頸。培育（yù）一批優秀的（de）廢水處理裝備、工程（chéng）應用企業。打造普惠集成的廢水循環利用公共（gòng）服務平台和產（chǎn）業聯盟，開展服務進企業活（huó）動，支撐工業企業和園區實施廢水循環利用技（jì）術升級改（gǎi）造（zào）。
 
　　二是建立廢水循環利（lì）用全過程管控體係。加快工業廢水循環利用技術、管理、評價等（děng）標準（zhǔn）製修訂，搭（dā）建智慧管理平台。強化水資源剛性約束，完善廢水、再生水等非常規水利用指標考核相關要求。健全廢水循環水質全過程監測體係，逐步建立覆蓋廢水循環全（quán）過程的風險防控預警體係，確保廢水循環安全利用。
 
　　三是完善廢水循環利用激勵機製。加大財政（zhèng）資金對工業廢水循環利用項目的支持力度，出台推動工業綠色發展的產融合作專項政策（cè），引導金融機（jī）構為企業提供擔保、信貸等綠色金（jīn）融支持（chí）。鼓勵工業廢水再生利用價格由供需（xū）雙方協商確定（dìng），充分發揮市場作用，提高企業參與（yǔ）工業廢水循環利（lì）用積極性。
 
　　(作者：清華大學（xué）環境學院教授  胡洪營)